Международный союз по ИИ изменит правила работы для российских ИБ-компаний

Министерство иностранных дел России опубликовало полный текст об учреждении Всемирной организации сотрудничества по искусственному интеллекту (WAICO). Соглашение размещено на официальном сайте на русском и еще 5 языках.

Организация будет призвана обеспечить международное сотрудничество в сфере искусственного интеллекта (ИИ). Сама WAIKO позиционирует себя как независимая межправительственная организация. Основными целями союзников названы человекоцентричный подход и содействие инновационным разработкам на всеобщее благо. Штаб Союза планируется установить в Шанхае.

Также организация нацелена на расширение международного сотрудничества в сфере ИИ, а также на совместное создание открытой и равноправной среды для развития потенциала ИИ. Сокращение разрывов в доступе к технологиям и совместное продвижение безопасности нейросетей также выделены как ключевые ориентиры WAIKO.

В документе раскрывается функциональность организации: планируется превратить объединение в платформу согласования спроса и предложения между странами-участницами, а также укрепить международное сотрудничество по наращиванию потенциала ИИ. При этом работа организации предполагает совместное согласование стратегий, правил управления и технических стандартов при работе с языковыми моделями.

Соглашение подчеркивает, что WAIKO будет стремиться поддерживать глобальное управление ИИ в рамках ООН, а вместе с этим и взаимодействовать с другими международными организациями. При этом выделено, что деятельность союза касается исключительно гражданской сферы применения ИИ и будет соответствовать Уставу ООН.

Сама организация будет состоять из двух органов: совета из всех государств-членов союза и секретариата. Первый, являясь высшим директивным органом, будет определять стратегии, утверждать бюджеты и планы, а также принимать новых членов и наблюдателей. Также планируется наделить совет полномочиями по назначению Генерального секретаря и его заместителей.

Второй орган, секретариат, будет представлен в виде постоянно действующего административного органа, во главе которого будет стоять Генеральный секретарь, назначенный на 3 года. Документ подчеркивает: все решения организация будет принимать на пленарных заседаниях, а поправки к Соглашению возможны только через консенсус.

Членство в союзе будет доступно всем государствам, а страны, подписавшие Соглашение с 1 мая по 31 июля 2026 года, станут участницами-основателями. В это же время остальные государства присоединятся только после одобрения Совета. Наблюдателями в организации могут стать государства, не являющиеся членами союза, а также межправительственные организации.

Основным источником финансирования организации в документе названы ежегодные взносы членов организации. Помимо этого, допускаются добровольные взносы с разрешения Совета и без ущерба для целей организации.

Ранее SecPost писал об анонсе создания WAIKO. Эксперты подчеркнули, что участие в организации может открыть для России междунраодную площадку для продвижения собственных разработок.

Telegram-канал «Кибервойна» в одной из публикаций подчеркнул, что за полтора месяца с церемонии подписания Соглашения к WAICO присоединились еще 9 стран, в число которых вошли Иран, Судан, Вьетнам и Грузия. Итоговое число государств-участников составило 38. В «Кибервойне» подчеркнули, что присутствие в организации Казахстана любопытно, поскольку он является единственной страной, участвующей и в китайском WAICO, и в американской Pax Silica, которая также работает в сфере ИИ.

Мнение экспертов

Председатель Российско-Азиатского Союза промышленников и предпринимателей Виталий Манкевич отметил, что после практической работы WAICO изменения для российских ИБ-компаний будут значительными, но не мгновенными. Эксперт подчеркнул: после ратификаций и других нормативных процедур они окажутся в новой системе координат. Собеседник редакции отметил аспекты, которые будут важны для компаний.

Во-первых, Манкевич указал на необходимость унифицировать требования к безопасности ИИ. «Соглашение прямо декларирует цель продвижения «безопасного, защищенного, этичного и доверенного ИИ», а значит, WAICO станет площадкой для выработки общих технических стандартов и протоколов тестирования», — уточнил эксперт.

Во-вторых, собеседник выделил важность доступа к рынку и экспортного контроля. Манкевич указал, что Статья 3 Соглашения прямо указывает о «создании платформы для согласования спроса и предложения». По мнению эксперта, это является окном возможностей для ИБ-вендоров, однако при этом стоит понимать, что работа через WAICO подразумевает прозрачность. «Готовы ли они к этому? Для российских разработчиков, привыкших к закрытому коду в госсекторе, это станет сменой парадигмы», — указал Манкевич.

В-третьих, эксперт подчеркнул рост конкуренции за гражданский рынок: «Соглашение ограничивает функции WAICO исключительно гражданской сферой (статья 3, п. 2), поэтому сразу нужно исходить из того, что придется четко разделять военные/спецразработки и гражданские продукты». Манкевич выделил: компаниям, работающим на стыке, придется технически и юридически разделять решения, чтобы попасть под юрисдикцию союза и не подпасть под санкционные ограничения. В пример эксперт привел телеком-операторов, защищающих критическую инфраструктуру.

Помимо всего, Манкевич подтвердил, что участие в WAICO может привести к появлению новых требований к российским компаниям при обмене данными и ИИ-технологиями с азиатскими партнерами. «Я бы сказал, что введение новых правил обмена данными — это фундаментальная цель создания этой организации. Мы переходим от эпохи двусторонних договоренностей к многостороннему регулированию», — выделил эксперт.

Однако собеседник редакции указал, что существует много вопросов по финансам организации и мало ответов. «Российским компаниям придется привыкать к новым форматам разделения прав на разработки. Если российский вендор вступает в совместный проект с китайской компанией под эгидой WAICO, режим использования патентов, скорее всего, будет отличаться от привычной модели «единственный правообладатель», — выделил эксперт. По мнению Манкевича, скорее всего, будет навязываться модель открытых лицензий или патентов, во избежание технологических барьеров.

«Участие России в WAICO означает необходимость срочного изучения повестки. Компаниям уже сейчас нужно выдвигать своих экспертов в рабочие группы, чтобы влиять на стандарты на этапе их написания, а не постфактум», — указал председатель Союза. Манкевич заявил, что стоит начинать готовиться к тому, что требования к чистоте данных и прозрачности алгоритмов станут «очень строгими».

При этом эксперт подчеркнул, что локализация штаб-квартиры в Шанхае откроет российскому бизнесу цепочки поставок ИИ-решений, минуя недружественные юрисдикции.

Автор Telegram-канала Олег Шакиров, в свою очередь, заявил, что не видит в WAIKO положений, несущих какой-либо непосредственный риск. Участие в площадке для обсуждения сотрудничества в сфере ИИ ни к чему не обязывает и ни к чему подключаться не требует.

Эксперт выделил, что WAICO — это инициатива Китая по институционализации своей роли в качестве одного из лидеров развития ИИ, которая является ответом на американскую Pax Silica. «США хотят выстроить под себя международные цепочки поставок, связанные с технологиями ИИ, и обеспечить спрос на услуги своих компаний. Китаю нужно примерно то же, но он не говорит об этом так прямо», — выделил Шакиров.

При этом собеседник редакции подчеркнул, что ориентация на Китай в такой технологической гонке означает рост зависимости от него, что может проявляться на разных уровнях. К примеру, Шакиров выделил, что китайским властям в теории просто получить доступ к данным, которые обрабатываются китайскими же ИИ-компаниями. Также, отметил эксперт, на политическом уровне Китай может выдвигать условия, выполнение которых необходимо для получения доступа к наиболее продвинутым технологиям.

«Не факт, что всем этим Пекин будет пользоваться, но возможности влияния на партнеров у него увеличатся. Впрочем, то же самое можно сказать про любую технологическую зависимость от внешнего мира», — заключил эксперт.