Как будут защищать ЕИС Росфинмониторинга: закупка на 114 млн раскрыла планы по развитию подсистемы безопасности

2 марта, 2026, 18:27

Росфинмониторинг готов потратить более 114 млн рублей на развитие подсистемы информационной безопасности своей Единой информационной системы. Из материалов закупки следует, что ведомство усилит безопасную разработку (внедрит SAST и SCA), модернизирует управление доступом, защиту от утечек, контроль привилегированных пользователей, межсетевое экранирование с поддержкой ГОСТ, а также разовьет ситуационный центр кибербезопасности.

ru.freepik.com / vecstock
ru.freepik.com / vecstock

Росфинмониторинг готов потратить более 114 млн руб. на развитие средств защиты информации собственной цифровой инфраструктуры. Ведомство разместило закупку, касающуюся усиления безопасности в Подсистеме обеспечения информационной безопасности (ПОИБ) Единой информационной системы (ЕИС) Росфинмониторинга. SecPost изучил материалы закупки, чтобы узнать, как устроена безопасность в ЕИС — и как её намерены улучшать.

Функциональная архитектура ЕИС Росфинмониторинга состоит из семи подсистем:

Подсистема сбора информации и внешнего взаимодействия. Она предназначена для обмена информацией среди участников национальной системы противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма (ПОД/ФТ). Она же интегрирована с государственными и ведомственными информационными системами, дает доступ пользователям к сервисам федеральных органов власти (посредством системы межведомственного электронного взаимодействия), ведет официальный сайт Росфинмониторинга.

Подсистема хранения и подготовки данных. Нужна для реализации учета и хранения поступающих и обрабатываемых в ЕИС данных. Она также обеспечивает интеграцию подсистем на уровне данных.

Продолжение ниже

Информационно-аналитическая подсистема. Эта подсистема обеспечивает и поддерживает процесс финансовых расследований, ведет дела, организует надзорную деятельность, формирует сводно-аналитическую отчетность и поддерживает информацией и аналитикой другие подсистемы.

Информационная система Международного центра оценки рисков отмывания денежных средств и финансирования терроризма (ИС МЦОР). Эта подсистема решает задачи, связанные с межгосударственным информационным взаимодействием и формированием единого пространства в Евразийской группе по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма.

Подсистема общего назначения. Она обеспечивает эффективную автоматизацию деятельности службы по кадровому и бухгалтерскому учету, документообороту. Она же обеспечивает процессы профессионального обучения кадров, занимается правовым обеспечением и управлением закупками.

Технологическая подсистема. Предназначена для обеспечения непрерывной работы и взаимодействия информационных подсистем ЕИС Росфинмониторинга.

Подсистема обеспечения информационной безопасности. Обеспечивает комплексную защищенность ЕИС Росфинмониторинга как на физическом, так и на информационном уровнях.

Именно развития последней и касается закупка Росфинмониторинга. Ведомство планирует серьезно развить собственную подсистему обеспечения информационной безопасности — в планах актуализация положений о безопасной разработке ПО, увеличение защищенности пользователей сервисов ведомства и усиление программного комплекса мониторинга ИБ-событий.

Также работы частично касаются одного из информационных контуров Росфинмониторинга. Система ведомства разбита на 5 контуров — от общедоступных до составляющих государственную тайну. Работы коснутся только контура ВВ — это контур сведений, предназначенных для общего внешнего взаимодействия.

Ниже приводим полный перечень работ, запланированных Росфинмониторингом.

Задача развития ПОИБ.Компонент/работы в компоненте
Развитие компонента «Безопасная разработка программного обеспечения»— Актуализация документа «Положение по безопасной разработке ПО»;
— Развертывание и настройка инструментов безопасной разработки программного обеспечения в Центре разработки и тестирования ЕИС Росфинмониторинга (SAST, SCA);
— Настройка интеграции инструментов безопасной разработки программного обеспечения с хранилищем кода в Центре разработки и тестирования;
— Настройка модуля «Поиск секретов» в SAST для анализа секретов в репозиториях и образах.
Развитие компонента «Программная инфраструктура управления правами доступа»— Интеграция программного компонента «Управление развитием и эксплуатацией ЕИС Росфинмониторинга» (модуль заявок КУРЭ) с СУПД;
— Модернизация взаимодействия с программным компонентом «Специализированная информационно-технологическая платформа» (СИТП) в ЕИС Росфинмониторинга в части управления программными компонентами со сложной ролевой моделью СИТП: компонент «Организация документооборота и ведения архивного хозяйства» (КОДАХ), компонент «Обеспечение финансовых расследований» (КОФР);
— Модернизация функциональности управления доступом в Astra Linux Directory PRO (ALD PRO) на импортозамещенной платформе.
Развитие компонента «Защита от утечки информации»— Настройка интеграции с компонентом «Централизованное управление» (Портал ПОИБ) в части передачи инцидентов ИБ из AlertCenter;
— Настройка интеграции с компонентом «Централизованное управление» (Портал ПОИБ) в части передачи отчетов ИБ из ReportCenter;
— Корректировка политик AlertCenter, включая формирование результатов поисковых запросов AnalyticConsole и преобразование их в политики AlertCenter.
Реализация компонента «Контроль доступа привилегированных пользователей»— Развертывание серверов доступа и балансировщиков нагрузки;
— Настройка серверов доступа и балансировщиков нагрузки, интеграций со службой каталогов, сервисом точного времени, сервисом доменных имен;
— Настройка серверов доступа и балансировщиков нагрузки, интеграции с компонентом «Мониторинг событий ИБ», с компонентом «Антивирусная защита», с компонентом «Контроль и регистрация событий ИБ»;
— Настройка политик управления и предоставления доступа к целевым системам по SSH и RDP;
— Настройка интеграции с хранилищем сессий.
Развитие компонента «Защита межсетевого взаимодействия уровня приложений»Реализация модуля «Защита взаимодействия пользователя с веб-приложением по протоколу TLS ГОСТ»:
— Настройка кластера криптографических TLS-шлюзов;
— Настройка публикации сайтов fedsfm.ru и portal.fedsfm.ru в сети Интернет;
— Настройка рабочего места администратора для управления кластером криптографических TLS-шлюзов.

Развитие модуля «Защита межсетевого взаимодействия уровня приложений»:
— Актуализация проектной и рабочей документации для модуля «Защита межсетевого взаимодействия уровня приложений» в РЦОД;
— Настройка кластера средств межсетевого экранирования уровня приложений в виртуальном исполнении в РЦОД;
— Настройка Service, Upstream, Web Application для публикации сайтов fedsfm.ru и portal.fedsfm.ru в сети Интернет в РЦОД;
— Настройка и корректировка политик безопасности для публикуемых сайтов;
— Переключение пользовательского трафика через модуль «Защита межсетевого взаимодействия уровня приложений» в режиме детектирования и блокировки.
Развитие компонента «Защита межсетевого взаимодействия уровня сети»— Настройка кластера средств межсетевого экранирования уровня сети внутреннего периметра в контуре ВВ РЦОД;
— Централизованное управление средствами межсетевого экранирования уровня сети внутреннего периметра в контуре ВВ;
— Настройка сегментирования и таблиц маршрутизации в контуре ВВ;
— Настройка и перенос правил доступа, правил NAT (трансляции адресов) в средстве межсетевого экранирования уровня сети внутреннего периметра в контуре ВВ РЦОД с существующего средства межсетевого экранирования уровня сети (не более 600 правил);
— Переключение пользовательского трафика через средства межсетевого экранирования уровня сети внутреннего периметра в контуре ВВ РЦОД в режиме детектирования и блокировки.
Развитие компонента «Централизованное управление» (Портал ПОИБ)Развитие компонента «Централизованное управление» (Портал ПОИБ) из группы компонентов для управления ПОИБ (Ситуационный центр кибербезопасности) выполняется в части следующих развиваемых модулей:
— Модуль «Информационная панель»;
— Модуль «Поведенческий анализ»;
— Модуль «Кибербезопасность»;
— Модуль «Инфраструктура»;
— Модуль «Справочники»;
— Модуль «Отчеты»;
— Модуль «Техническая панель».

Работы по развитию компонента состоят из следующего:
— Актуализация комплекта проектной документации;
— Разработка и сборка программного обеспечения для развиваемых модулей в компоненте «Централизованное управление»;
— Актуализация комплекта рабочей документации.
Развитие компонента «Комплекс средств инженерно-технической защиты информации»Реализация модуля «ПОИБ-Аналитик» на основе существующего модуля «Программный комплекс мониторинга событий информационной безопасности» в составе:
— Настройка интеграции модуля «ПОИБ-Аналитик» с компонентом «Централизованное управление» (Портал ПОИБ).

Реализация модуля «ПОИБ-3D» на основе существующего модуля «Программно-аппаратный комплекс контроля местонахождения носителей конфиденциальной информации и персонала» в составе:
— Настройка интеграции модуля «ПОИБ-3D» с компонентом «Централизованное управление» (Портал ПОИБ).

Реализация модуля «ПОИБ-Контроль» на основе существующих агентов мониторинга средств защиты информации для мониторинга активности сотрудников на ОС Astra Linux:
— Настройка интеграции модуля «ПОИБ-Контроль» с компонентом «Централизованное управление» (Портал ПОИБ).

SecPost ранее писал об устройстве ИБ-системы Росреестра — мы изучил открытые документы ведомства и разобрался в том, как устроена ИБ-система, а также сколько стоит ее обслуживание. Мы также рассказывлаи об устройстве ИБ-систем Соцфонда России, Федеральной таможенной службы и Федеральной налоговой службы.