Новые антифрод-поправки могут ограничить оборот M2M-сим-карт и eSIM в России

23 июня, 2026, 14:00

В России обсуждается ужесточение оборота M2M-сим-карт и eSIM. Предлагается для первых выделить их в отдельную категорию, запретить передачу голоса и СМС, ввести дополнительную идентификацию пользователей, а для eSIM — запретить регистрацию из-за границы. Меры могут войти в третий пакет антифрод-поправок. В Минцифры детали не подтвердили, отметив, что новый пакет пока обсуждается.

magnific.com | freepik

Обсуждается ряд мер по ужесточению оборота M2M-сим-карт и eSIM, которые могут войти в третий пакет антифрод-поправок, пишет «Коммерсант» со ссылкой на собеседников в отрасли. Предлагается выделить M2M-сим-карты в отдельную категорию, ввести для их пользователей дополнительную идентификацию, а также исключить возможность передачи голоса и СМС. Для eSIM обсуждается запрет на регистрацию из-за границы.

В настоящее время в России насчитывается около 60 млн M2M-сим-карт, которые чаще всего оформляются на юрлица. Как указывается в сообщении источников «Коммерсанта» на телеком-рынке, сейчас такие сим-карты находятся в серой зоне и не регулируются должным образом. Операторы технически могут видеть, вставлена ли M2M-сим-карта в телефон или иное устройство. Дилеры часто перепродают голосовые сим-карты под видом M2M, чтобы избежать регистрации с паспортными данными, отмечает исполнительный директор Ассоциации компаний связи Ярослав Дубовиков. Реальное количество подключений M2M-сим-карт оценивается примерно в 20% от всех активных сим-карт в РФ — более 300 млн на август 2025 года.

В Минцифры не подтвердили, что указанные меры включены именно в третий пакет, но отметили, что он обсуждается и будет представлен в ближайшее время. В пресс-службе министерства добавили, что говорить о деталях рано.

Продолжение ниже

Ранее SecPost писал, что версии законопроекта «Антифрод 2.0» появилась обязанность банков и операторов связи возмещать клиентам суммы, похищенные мошенниками, если они не выполнили требования по выявлению атак. При этом из документа исключили ряд ранее предложенных ограничений, включая обязательную регистрацию по российской почте и подтверждение через Max, а также добавили правило о 90-дневном сроке для расторжения договора на сим-карту.

Читайте также «Киберустойчивость стала вопросом выживания бизнеса», — директор по клиентским решениям CURATOR