Предприятия ТЭК потратят свыше 1 трлн рублей на доверенные ПАКи

20 октября, 2026, 09:30

Минэнерго совместно с Минпромторгом сформировало план по закупке доверенных программно-аппаратных комплексов предприятиями ТЭК до 2030 года объемом более 1 трлн рублей. В министерствах не пояснили о каких конкретно ПАК идет речь, однако участники рынка предположили, что это могут быть в том числе NGFW, шифраторы, SOC и SIEM-комплексы. Эксперты пояснили, что сейчас многие мощности по производству электроники простаивают из-за того, что профильное ведомство не смогло обеспечить их загрузку.

Предприятия топливно-энергетического комплекса (ТЭК) закупят доверенные программно-аппаратные комплексы (ПАК) до 2030 года на общую сумму свыше 1 трлн руб., заявил директор департамента цифровой трансформации Минэнерго России Феликс Мицкевич на мероприятии АБИСС «по вопросам регуляторики информационной безопасности» 13 октября.

По его словам, проект по производству, поставке и закупке таких ПАКов Минэнерго ведет совместно с Минпромторогом, которое отвечает за производство аппаратной части устройств. Мицкевич добавил, что предприятиям ТЭК, производителям микроэлектроники и вычислительной техники необходимо «плотнее общаться» для формирования форвардных контрактов. Сейчас, уточняет он, около 80% компаний из сферы ТЭК уже разработали план перехода на отечественные доверенные ПАКи.

В Минэнерго и Минпромторге не стали пояснять SecPost, о каких именно доверенных ПАК идет речь. Оба министерства не ответили на запрос.

Продолжение ниже

Если смотреть с позиции информационной безопасности, то вероятнее всего речь идет о межсетевых экранах нового поколения — NGFW, шифраторах, SOC и SIEM-комплексах, системах управления доступом и других, подчеркивает в комментарии SecPost председатель совета директоров «КБ Рубеж», члена правления АПКИТ Дмитрий Кувшинников.

По словам руководителя направления стратегического маркетинга компании «Код Безопасности» Павла Коростелева, речь идет об использовании программно-аппаратных комплексов для значимых объектов, относящихся к КИИ.

«Это как раз то, что регламентируется постановлением правительства РФ №1912, согласно которому субъекты КИИ должны предоставить профильным министерствам план по стопроцентному импортозамещению ПАК до 2030 года», — говорит он, добавляя, что подразумевается как замена решений ИТ-инфраструктуры, так и аппаратных средств информационной защиты.

Коростелев подтвердил SecPost, что в части планов по импортозамещению в рамках ИТ-инфраструктур предприятий ТЭК участвуют и продукты «Кода Безопасности».

Директор департамента информационной безопасности ГК «Аквариус» Константин Закатов пояснил, что существуют разные категории доверенных ПАК: в одних случаях требуется выполнение только требований по наличию аппаратной платформы в реестре РЭП Минпромторга и наличие программного обеспечения в реестре отечественного ПО Минцифры, для других — дополнительно необходимо наличие сертификата ФСБ или ФСТЭК России. Он добавляет, что российские производители системно наращивают мощности по выпуску доверенных ПАК.

Непредсказуемость и неопределенность с точки зрения заказчиков и бюджетов тормозила отрасль российской электроники, заявил SecPost представитель производителя электроники Fplus. «В перспективе к 2030 году возможно распланировать поставки комплектующих, наем дополнительных сотрудников, модернизацию производственных мощностей и так далее. Учитывая, что в течение года нередко многие мощности простаивают, этот объём будет полезен в целом для отрасли», — говорит он, добавляя, что нужно прояснить формат закрепления объема производства и гарантий закупки оборудования.
 
В 2025 году «Коммерсантъ» сообщал, что из-за появления в РФ большого количества контрактных производств, бренды, которые имеют собственные мощности, недозагружены производством более чем на 50%. Вместе с тем, как отмечал тогдашний глава «СМИ Холдинга» и совладелец CommuniGate Pro Александр Калинин, предприятия на территории РФ могут приносить не только прибыль, но и убытки, так как сейчас не все российские производства работают на полную мощность, а простой предприятия — это убыток.

Источник SecPost среди производителей электроники рассказал, что и сейчас в России нередко мощности простаивают. По его словам, после начала массового импортозамещения электроники, Минпромторг начал выдавать льготные кредиты под строительство заводов, дополнительных линий монтажа и т.д., обещая стимулировать спрос со стороны заказчиков. Однако, говорит собеседник, несмотря на то, что мощности были построены, профильное ведомство не смогло обеспечить их загрузку.

Другой источник SecPost среди ИБ-вендоров добавил, что определенное недовольство бизнеса вызывает досрочное списание еще исправных зарубежных систем со сроком службы 20-30 лет. «Думаю, что до 2030 года реально будет освоено около 650–850 млрд рублей, а для наиболее сложных и уникальных промышленных комплексов бизнес с большей долей вероятности добьется официальной отсрочки», — заключил он.